Betalingsutsettelse og midlertidig avdragsfrihet på startlån
Ved midlertidige betalingsvansker kan kommunen utsette betalingen av renter og avdrag, gi en avdragsfri periode eller gjøre renter om til et tilleggslån. Det er ingen rettighet, og det du ikke betaler nå, betaler du senere med renter.

Ja, kommunen kan gi deg pusterom på startlånet når økonomien svikter for en periode. Forskrift om lån fra Husbanken § 8-8 åpner for to ting: utsettelse med betaling av både renter og avdrag, og at avdrag legges til lånet. I tillegg kan renter for inntil to og et halvt år gjøres om til et tilleggslån. Husbanken skriver i veilederen at kommunen også kan gi en avdragsfri periode ved betalingsproblemer, selv om de åtte årene med avdragsfrihet forskriften ellers tillater, er brukt opp. Men alt dette er «kan»-regler. Kommunen vurderer om tiltaket løser problemet, og den kan si nei.
Her får du ordlyden i forskriften, forskjellen på avdragsfrihet og full utsettelse, eksempler fra kommuner, hvordan du søker – og et regnestykke som viser hva pusterommet koster.
Hva forskriften sier
«Husbanken kan fravike rente- og avdragsvilkårene på utbetalte lån i individuelle tilfeller. Ved midlertidige betalingsvansker kan Husbanken innvilge utsettelse med betaling av renter og avdrag. Avdrag kan legges til lånet.»
Paragrafen er skrevet for Husbankens egne lån, men etter § 5-2 andre ledd gjelder kapittel 8 «tilsvarende for kommunen» når den gir startlån. Andre ledd i § 8-8 sier videre at renter for inntil 2,5 år kan gjøres om til tilleggslån med samme vilkår som hovedlånet, og at lånet inkludert tilleggslån skal være «tilstrekkelig sikret». Kravet om sikkerhet kan fravikes i særlige tilfeller.
Tre ord i paragrafen er verdt å merke seg:
- «kan» – kommunen har lov, men ingen plikt. Det finnes ingen rett til betalingsutsettelse på startlån.
- «midlertidige» – tiltaket er ment for en periode med lavere inntekt eller høyere utgifter som går over. Er problemet varig, er andre løsninger bedre.
- «individuelle tilfeller» – kommunen skal se på din konkrete situasjon og kan ikke nøye seg med en fast mal.
Hvor raust kommunen bruker paragrafen, er lokal praksis. Husbanken gir rammen; kommunen avgjør.
Avdragsfrihet eller full utsettelse – ikke det samme
De to ordene brukes ofte om hverandre, men de virker ulikt på lånet.
| Avdragsfrihet | Betalingsutsettelse | |
|---|---|---|
| Hva du betaler | Bare renter | Ingenting i perioden |
| Hva skjer med lånet | Restgjelden står stille | Rentene legges til, gjelden vokser |
| Passer når | Inntekten er redusert, men ikke borte | Inntekten er helt eller nesten borte en kort periode |
| Etterpå | Høyere terminbeløp eller lengre løpetid | Høyere terminbeløp eller lengre løpetid – mer enn ved avdragsfrihet |
Avdragsfrihet betyr at du i en periode bare betaler renter. For de fleste er det det første og mildeste tiltaket. Rentene er normalt den største delen av terminbeløpet de første årene, så lettelsen er merkbar, men ikke dramatisk.
Betalingsutsettelse betyr at du verken betaler renter eller avdrag en periode. Rentene forsvinner ikke; de gjøres om til et tilleggslån eller legges til restgjelden. Forskriften setter taket ved renter for 2,5 år.
Avdragsfrihet ved innvilgelse er noe annet
Etter § 8-5 kan et startlån gis med inntil åtte års avdragsfrihet fra starten, for eksempel når en annen gjeld eller barnehageutgifter snart faller bort. Det avtales når lånet innvilges. Husbanken presiserer at avdragsfrihet ved betalingsproblemer på et løpende lån kan gis «også dersom åtte års avdragsfri periode (maksimal periode) etter forskriftens § 8-5 er brukt opp». Har du hatt avdragsfrihet i starten, er det altså ikke stengt for en ny periode senere. Mer om avdragsfrihet fra start i avdragsfrihet på startlån.
Slik gjør kommunene det – tre eksempler
Kommunene beskriver tiltakene ulikt. Eksemplene viser spennvidden, ikke hva din kommune gjør.
- Froland skriver i retningslinjene for 2026–2028 at midlertidig avdragsfrihet kan gis i inntil 12 måneder ved særskilt behov.
- Oslo hadde ifølge Kommunerevisjonens rapport 13/2020 disse virkemidlene for låntakere med betalingsproblemer: avdragsutsettelse eller reduksjon av avdrag, betalingsutsettelse, betalingsavtaler for misligholdte terminer, stopp eller reduksjon av løpende renter og utvidet løpetid. Rapporten gjelder praksis i 2019–2020.
- Kristiansand legger i retningslinjene som utgangspunkt ikke avdragsfrihet til grunn når lånet utmåles, men åpner for en avdragsfri periode i starten i særskilte tilfeller. Det sier noe om at kommunen vil ha et budsjett som tåler fulle avdrag fra dag én.
Står det ingenting om betalingsproblemer i retningslinjene i din kommune, betyr ikke det at muligheten mangler. Forskriften gjelder uansett. Hvordan du finner de lokale reglene, står i kommunens egne retningslinjer for startlån.
Forsøksordningen har strammere rammer
Har du startlån til førstegangsetablerere, gis det ikke avdragsfrihet ved innvilgelse, og lånet skal refinansieres i bank etter ti år. Husbanken skriver i veilederen at dersom en låntaker i forsøket får alvorlige betalingsproblemer og står i fare for å miste boligen, og andre virkemidler ikke strekker til, kan kommunen kreve at forsøkslånet innfris og vurdere om du i stedet kan få ordinært startlån.
Hva det koster – et regneeksempel
Tenk deg et startlån på 2 400 000 kroner over 30 år, som har løpt i tre år. Restgjelden er om lag 2 276 000 kroner, og renten er 4,381 prosent – Husbankens flytende rente fra 1. november 2026 (4,131 prosent) pluss kommunens påslag på 0,25 prosentpoeng. Terminbeløpet er 11 991 kroner i måneden. Eksemplet er tenkt og forutsetter at renten ikke endres.
| Valg | I perioden | Etterpå | Merkostnad totalt |
|---|---|---|---|
| Ingen endring | 11 991 per mnd | 11 991 per mnd | – |
| 12 mnd avdragsfrihet, samme sluttdato | ca. 8 309 per mnd | ca. 12 234 per mnd | ca. 31 400 kr |
| 12 mnd avdragsfrihet, ett år lengre løpetid | ca. 8 309 per mnd | 11 991 per mnd | ca. 99 700 kr |
| 6 mnd full utsettelse, samme sluttdato | 0 | ca. 12 378 per mnd | restgjelden øker med ca. 50 300 kr |
Lest rett: ett år med avdragsfrihet gir deg 3 682 kroner mer å rutte med hver måned i ett år – om lag 44 000 kroner til sammen. Prisen er et litt høyere terminbeløp resten av løpetiden, eller et ekstra år med betaling. At «ett år lengre» koster mest totalt, skyldes at du betaler renter på gjelden i ett år til.
Full utsettelse er dyrere fordi rentene i perioden legges oppå gjelden og selv koster renter. Seks måneder uten betaling i eksemplet gjør gjelden om lag 50 000 kroner større. Det er en god løsning når alternativet er ubetalte terminer, men ikke en gratis pause.
I tillegg kan det komme gebyrer. Låneforvalteren og kommunen har egne gebyrer for endringer i lånet, og de varierer. Spør hva det koster før du takker ja. Vil du regne på ditt eget lån, kan du bruke startlånskalkulatoren.
Rammene i forskriften
Utsettelse: renter og avdrag ved midlertidige betalingsvansker (§ 8-8). Tilleggslån: renter for inntil 2,5 år, samme vilkår som hovedlånet. Sikkerhet: lånet med tilleggslån skal være tilstrekkelig sikret, men kravet kan fravikes i særlige tilfeller. Avdragsfrihet: inntil åtte år ved innvilgelse (§ 8-5); ved betalingsproblemer også ut over det, ifølge Husbankens veileder.
Slik søker du
- Ta kontakt før terminen forfaller. Ring eller skriv til startlånskontoret i kommunen. Gi også beskjed til låneforvalteren, så ikke purringer og inkassovarsel går automatisk.
- Forklar hva som har skjedd og hvor lenge det varer. Kommunen vil vite om problemet er midlertidig. En sykmelding med forventet varighet eller en ny arbeidskontrakt som starter om tre måneder, er god dokumentasjon.
- Legg ved et budsjett. Vis hva du klarer å betale nå. Kanskje holder det med avdragsfrihet; kanskje trenger du full utsettelse en kort periode. Nav-kontoret kan hjelpe deg å sette opp budsjettet.
- Be om et konkret tiltak. For eksempel: «avdragsfrihet i seks måneder fra terminen i desember, deretter vurdering». Et konkret forslag er lettere å si ja til.
- Få avtalen skriftlig. Sjekk hva som skjer når perioden er over: Blir terminbeløpet høyere, eller blir løpetiden lengre?
- Følg opp før perioden utløper. Er situasjonen ikke løst, ta kontakt igjen i god tid.
Hvem du kontakter, og hva du ellers bør gjøre når økonomien har sviktet, er samlet i når du ikke klarer å betale startlånet.
Du kan ikke klage på et nei
Husbanken skriver i veilederen at avgjørelser om å endre lånevilkårene etter at lånet er gitt, ikke kan påklages. Låneforholdet er da privatrettslig – en avtale mellom deg og kommunen. Får du nei, kan du be om en ny vurdering med mer dokumentasjon, eller be Nav om hjelp i dialogen. Klageretten etter forvaltningsloven gjelder vedtak om å gi, avslå eller utmåle lånet.
Når utsettelse ikke er riktig verktøy
En utsettelse kjøper tid. Den løser ikke et budsjett som har gått over styr for godt. Er inntekten varig lavere, er det bedre å se på lengre løpetid – § 8-5 åpner for inntil 50 år i særlige tilfeller, og flere av vilkårene kan fravikes når husstanden står i fare for å miste boligen; se nedbetalingstid på startlån. Er det annen gjeld som tynger, kan refinansiering være et alternativ. Og er det mange kreditorer, kan en gjeldsordning hos namsfogden være riktigere; se startlån og gjeldsordning.
Har dere lånet sammen, gjelder endringen begge. Har noen stilt kausjon, har kommunen som långiver etter finansavtaleloven § 6-3 plikt til å varsle kausjonisten uten ugrunnet opphold ved betalingsutsettelse ut over tre måneder.
Venter du med å ta kontakt til terminene allerede er ubetalt, blir valgene færre. Hva som skjer da, steg for steg, står i mislighold av startlån.
Vanlige spørsmål
Kan jeg få betalingsfritak på startlån?
Kommunen kan gi utsettelse med renter og avdrag ved midlertidige betalingsvansker (§ 8-8). Rentene løper likevel og legges til lånet, så det er en utsettelse, ikke et fritak.
Hvor lenge kan man få avdragsfrihet på startlån?
Ved innvilgelse inntil åtte år. Ved betalingsproblemer kan kommunen gi avdragsfrihet også etter det, men lengden avgjør kommunen – Froland bruker for eksempel inntil 12 måneder.
Koster det noe å få betalingsutsettelse?
Ja. Rentene løper, og utsatte renter øker gjelden. Kommunen eller låneforvalteren kan også ta gebyr for endringen – spør før du sier ja.
Hvem søker jeg betalingsutsettelse hos?
Hos kommunen som ga startlånet. Gi samtidig beskjed til låneforvalteren som sender terminvarslene.
Kilder
- Lovdata: Forskrift om lån fra Husbanken § 8-8 og § 8-5
- Husbanken: Virkemidler ved betalingsproblemer (veilederen)
- Husbanken: Avdragsfri periode (veilederen)
- Husbanken: Klageadgang (veilederen)
- Froland kommune: Retningslinje for startlån 2026–2028
- Kommunerevisjonen i Oslo: Rapport 13/2020 om startlån
- Kristiansand kommune: Retningslinjer for startlån og tilskudd (14.10.2025)
- Husbanken: Renter


