Hopp til innholdet

Tilskudd til etablering og tilpasning – hva finnes i 2026?

Tilskudd til etablering og tilpasning gis i dag av kommunen, ikke av Husbanken. Pengene ble lagt inn i kommunenes rammetilskudd fra 2020, og hver kommune bestemmer selv om den gir tilskudd og hvor mye. Du søker i samme løsning som for startlån.

Rekkehus under ombygging med stillas, stige, betongblokker og materialer i hagen

Tilskudd til etablering og tilskudd til tilpasning finnes fortsatt i 2026, men de er ikke lenger Husbankens ordninger. Fra 2020 ble pengene overført til kommunenes rammetilskudd, og reglene står nå i bustøttelova §§ 14 og 15. Kommunen avgjør selv om den vil gi slike tilskudd og hvor mye den setter av. Husbanken skriver det rett ut på sine sider: «Merk: Ikke alle kommuner tilbyr tilskudd.»

Du søker gjennom den samme digitale løsningen som for startlån, og kommunen vurderer alltid startlån før tilskudd. Her går vi gjennom hva tilskuddene kan brukes til, hvordan kommunene praktiserer dem, og hvilke andre tilskudd som finnes ved siden av.

Hva skjedde i 2020?

Før 2020 fikk kommunene egne midler fra Husbanken som var øremerket tilskudd til etablering og tilpasning. Fra 2020 ble ordningene, med Husbankens ord, «overført rammetilskuddet til kommunene». Pengene kommer altså inn i kommunens vanlige budsjett, uten merkelapp. Samtidig ble tilskuddene lovfestet som kommunale ordninger i bustøttelova kapittel II.

To ting følger av dette. Det første er at kommunene prioriterer ulikt: Noen setter av mye, andre lite eller ingenting. Det andre er at kommunene står friere i hvordan tilskuddet gis. Husbanken skriver at kommunene for tilskudd fra 2020 kan velge å gi det som et vanlig tilskudd som nedskrives, eller som et rente- og avdragsfritt lån som betales tilbake når boligen selges.

Behandlingen er likevel ikke frivillig. Husbanken skriver at det er «et lovpålagt kommunalt ansvar å behandle søknader om tilskudd». Kommunen må altså vurdere søknaden din, selv om den ikke har plikt til å ha penger i potten.

Tilskudd til etablering

«Kommunen kan etter søknad gje tilskot til å finansiere bustad for vanskelegstilte på bustadmarknaden. Det kan gjevast tilskot til personar med låg inntekt som ikkje klarer å etablere seg i eigen bustad.»

Bustøttelova § 14 (utdrag)

Paragrafen sier videre at personer med langvarige økonomiske problemer skal prioriteres, og at tilskuddet kan gis til å kjøpe, føre opp eller refinansiere egen bolig, og til å utbedre en nyinnkjøpt brukt bolig. Husbanken beskriver målgruppen som barnefamilier, personer med utviklingshemming og andre i en økonomisk vanskelig situasjon med lav eller usikker inntekt. Størrelsen fastsettes etter en helhetsvurdering av behovet og muligheten for støtte fra andre ordninger.

I praksis brukes tilskuddet til å «tette gapet» når startlånet alene gir et terminbeløp husstanden ikke klarer. Tenk deg en familie som trenger 2 600 000 kroner, men bare kan betjene et startlån på 2 400 000. Et tilskudd på 200 000 kroner kan gjøre at kjøpet går opp. Husbanken skriver: «Startlån vil alltid bli vurdert før kommunen vurderer å innvilge tilskudd.» Tilskuddet er toppen av finansieringen, aldri bunnen. Husbanken skriver også at startlån til førstegangsetablerere – forsøksordningen som bare finnes i noen kommuner og krever minst 5 prosent egenkapital – kan kombineres med kommunale tilskudd. Hvordan kommunen kommer fram til lånebeløpet, står i den eldre artikkelen om hvor mye du kan få i startlån.

Tilskudd til tilpasning

«Kommunen kan etter søknad gje tilskot som kan bidra til at personar med behov for tilpassa bustad no eller i framtida, kan finansiere nødvendig tilpassing.»

Bustøttelova § 15 (utdrag)

Tilskuddet kan også gis til eldre som vil tilpasse boligen for et framtidig behov, og det kan være behovsprøvd. Husbanken nevner som eksempler terrengarbeid for tilgjengelighet, ombygging for å få alle nødvendige rom på ett plan, bredere døråpninger, fjerning av terskler og tilrettelegging for velferdsteknologi.

Paragrafen omfatter også hjelp til utredning og prosjektering. Har noen i husstanden nedsatt funksjonsevne, kan kommunen gi tilskudd til en arkitekt eller annen fagperson som kartlegger boligen og foreslår løsninger – også svaret «det er bedre å flytte». Husbanken har et eget søknadsskjema for dette. Mer om selve ombyggingen står under startlån til tilpasning av boligen og bolig ved nedsatt funksjonsevne.

Slik gjør noen kommuner det

Fordi ordningene er kommunale, er det lokale retningslinjer som avgjør detaljene. Noen eksempler fra kommunenes egne dokumenter:

KommunePraksis
TrondheimBoligtilskudd til kjøp, utbedring og refinansiering gis som rente- og avdragsfritt lån som innfris ved salg. Tilskudd til tilpasning nedskrives med 10 prosent i året. Kommunen nevner også tilskudd for å overta bolig etter samlivsbrudd. (Retningslinjer vedtatt 15.6.2022, endringslogg 12.2.2026.)
KristiansandKommunen kan kreve tilskuddet tilbakebetalt, helt eller delvis, hvis forutsetningene ikke er overholdt eller vesentlige forhold er endret. (Retningslinjer vedtatt 14.10.2025, pkt. 4.6.6.2.)
FrolandIngen lokal tilskuddsordning. (Retningslinje 2026–2028.)

Forskjellene er store. Et tilskudd som innfris ved salg, er i realiteten et lån uten renter som du må betale tilbake hvis du flytter. Et tilskudd som nedskrives, blir gradvis ditt. Les vilkårene i vedtaket nøye, særlig hva som skjer hvis du selger, leier ut eller flytter. Kommunens kontaktinformasjon finner du i kommuneregisteret.

Spør før du regner med tilskudd

Mange eldre artikler omtaler etableringstilskuddet som om alle kunne få det. Det stemmer ikke i 2026. Spør kommunen om den har ordningen, om det er penger igjen i år, og hvilke vilkår som gjelder, før du legger tilskudd inn i planen for boligkjøpet.

Andre tilskudd du bør kjenne til

Distriktstilskudd i Finnmark

Fra 2025 finnes et eget tilskudd til tilpasning og etablering i elleve Finnmark-kommuner: Berlevåg, Båtsfjord, Gamvik, Hammerfest, Hasvik, Lebesby, Måsøy, Nesseby, Nordkapp, Porsanger og Tana. Det kan gå til å kjøpe, bygge, utbedre eller tilpasse en helårsbolig, og du trenger ikke være i målgruppen for startlån. Du søker likevel gjennom startlånsløsningen ved å velge «ordinært startlån», velge kommunen og krysse av for tilskudd. Regjeringen foreslår i statsbudsjettet for 2027 å avvikle ordningen. Det er et forslag; Stortinget har ikke vedtatt det.

Husbankens tilskudd til aldersvennlig oppgradering

Dette er et statlig tilskudd som Husbanken selv gir. Det gjelder husstander der noen er over 62 år, i eid eller leid helårsbolig. Tilskuddet er 25 prosent av kostnadene, høyst 75 000 kroner, og prosjektet må koste minst 40 000 kroner. Arbeidet kan ikke være påbegynt før du søker, og tilskuddet gis én gang per bolig. Det kan kombineres med kommunens tilskudd til tilpasning. Se også startlån som pensjonist.

Navs tilskudd til ombygging

Nav hjelpemiddelsentral kan gi penger til å bygge om boligen i stedet for å installere rampe, trappeheis eller løfteplattform. Funksjonsnedsettelsen må vare over to år, og du må være medlem av folketrygden. Nav skriver at tilskuddet kan inngå i en felles finansieringsplan med Husbanken, kommunen og bank.

Slik søker du

  1. Logg inn i startlånsløsningen hos Husbanken med elektronisk ID. Du kan velge å søke bare tilskudd, eller tilskudd og startlån samtidig.
  2. Velg kommunen. Har kommunen tilskudd, kan du krysse av for det i søknaden.
  3. Dokumenter behovet. Ved etablering: inntekt, utgifter og hvorfor lånet alene ikke strekker til. Ved tilpasning: helsemessig behov og et kostnadsoverslag.
  4. Les vedtaket. Et vedtak om tilskudd er et enkeltvedtak. Det skal begrunnes og opplyse om klageadgang, frist og hvem som er klageinstans (forvaltningsloven §§ 24–27). Får du avslag, kan du klage.

Har du ikke elektronisk ID, eller trenger du hjelp, skal kommunen hjelpe deg. Boligsosialloven § 6 nevner uttrykkelig hjelp til å søke «støtte-, låne- og tilskuddsordninger». Se den eldre artikkelen om hvordan kommunen hjelper deg med søknaden.

Tenk på bostøtten også

Et tilskudd gjør lånet mindre, og dermed boutgiftene lavere. Det kan bety noe mindre bostøtte, men som regel lavere utgifter totalt. Regn på begge deler – se bostøtte når du eier bolig.

Når tilskudd ikke finnes: andre veier

Har kommunen ingen tilskudd, er det fortsatt mulig å få økonomien til å gå opp. Startlånet kan få lengre nedbetalingstid – inntil 50 år i særlige tilfeller med varig lav inntekt – eller en avdragsfri periode i starten. Les om nedbetalingstid på startlån. Husbanken nevner også bostøtte og, i en overgangsperiode, sosialhjelp til renter som deler av en plan når inntekten er lav.

Vanlige spørsmål

Gir Husbanken fortsatt tilskudd til etablering?

Nei. Tilskudd til etablering og tilpasning ble overført til kommunenes rammetilskudd fra 2020 og er nå kommunale ordninger etter bustøttelova §§ 14 og 15.

Har alle kommuner etableringstilskudd?

Nei. Husbanken skriver at ikke alle kommuner tilbyr tilskudd. Froland kommune har for eksempel ingen lokal ordning. Spør kommunen din.

Må tilskuddet betales tilbake?

Det avhenger av kommunen. Noen gir tilskuddet som et rente- og avdragsfritt lån som innfris ved salg, andre nedskriver det over tid. Vilkårene står i vedtaket.

Kan jeg få tilskudd uten å søke startlån?

Ja, du kan velge å søke bare tilskudd i startlånsløsningen. Ved etableringstilskudd vil kommunen likevel vurdere startlån først.

Hvor stort kan tilskuddet bli?

Det finnes ingen nasjonal sats. Kommunen fastsetter beløpet etter en helhetsvurdering av behovet ditt, andre støtteordninger og hvor mye penger den har satt av.

Kilder